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Tre sono le situazioni che mettono in discussione l'organizzazione e il significato dell'attuale sistema di intervento preventivo, terapeutico e riabilitativo nel campo delle dipendenze, finora basato sul duopolio pubblico-privato sociale: la trasformazione del mercato della droga, il trasferimento di poteri, un tempo tipici dello Stato, alle regioni e la de-istituzionalizzazione dell'intervento in campo sanitario e sociale. L'attuale sistema di intervento è quindi destinato a cambiare profondamente... ma come? Le analisi e le sintesi qui proposte, senza rinunciare a critiche dure e motivate che denunciano le attuali carenze, delineano lucidamente il disegno di una serie di nuove prospettive.
